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    分析经济法对社会整体利益的维护

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    [摘要]社会整体利益关乎人类生存与发展,是各个法律部门重点维护的对象,但是因为各法律部门自身功能的差异性,使得其维护社会整体利益的途径也会有所差异。由于市场失灵会损害社会整体利益,而国家干预又是克服市场失灵的重要途径,为此,国家可以通过经济法的制定与实施,提高国家干预的规范性,为国家干预市场失灵提供有效的法律依据,并在经济法法律结构中使社会整体利益得以凸显,切实维护好社会整体利益。本文将就经济法如何有效维护社会整体利益展开详尽论述。

    [关键词]经济法;整体利益;维护

    1经济法维护社会整体利益的理论基础

    当前,社会利益更加趋于多元化,各种利益冲突和交织现象也愈演愈烈。在法制大环境下,法律能够有效调节各种利益关系,对于各种利益诉求,也应予以及时回应与平衡。如果按利益形态进行划分,可能会划分出很多种,就有一种称之为“社会整体利益”,尽管该理念尚未达成共识,但是如果从传统法律角度分析,民法本身属于一种私法,尽管在一定程度会涉及社会整体利益,但是在大多数情况下,仍然是为了使个人利益最大化。此外,从人们的实际观念出发,他们往往倾向于将其他法律视作一种公法或交融公私的法律体现,所使用的手段以及调整方式都能看作是公私法的利益,利用的目的就是在一定程度维护社会的整体利益,从而通过保证社会整体利益来使个人利益得到有效维护。

    2经济法对社会整体利益进行维护的逻辑思路

    2.1市场失灵造成社会整体利益损失

    纵观近现代我国经济发展的实情,可以看出,市场竞争是市场创新压力和动力的主要来源,但是在激烈的市场竞争中,存在着优胜劣汰效应,能够使市场压力和动力及时得到更新。但在实际操作时,如果针对市场主体给予适当的激励,那么就会更有效率地获取更多的资源,而能够有效承担这些资源的只有市场,但是由于市场具有一定的特殊性,如自立性和短时性等,这些都是市场自身所存在的缺点,正是因为这些缺点问题的存在,使得市场经济印象往往会更加盲目和自发,导致出现市场失灵。市场一旦失灵,就会严重限制其发挥自身作用,不仅会严重损坏各领域的既得利益,同时也会导致社会整体利益面临严重冲击。

    2.2国家干预能够有效克服市场失灵

    倘若市场失灵的存在是客观的,那么在此情况下就需要市场以外的第三方对市场失灵现象加以干预,发挥市场资源优势,弥补由于市场失灵所导致的利益损失。而国家能够制定一系列的政策及法规,并保障其得到有效实施,对市场进行宏观调控与管理,不仅能够维持经济总量平衡,又能优化社会经济结构,使市场恢复正常运作。同时,国家层面能够动用庞大的资源,或者通过加强公共设施建设,适当地引入部门民间资本,使公共产品的市场供给需求得以有效满足。此外,在实际进行干预时,可能会动用一些强制性的手段或措施,此举会导致市场主体利益结构发生改变。当然,对于主体私权的问题,国家必须采取严厉的制止措施,同时对人们权益造成危害的行为,也应予以严厉打击和杜绝,确保社会整体利益得到有效维护。

    2.3经济法法益结构中社会整体利益凸显

    如果站在经济法自身角度而言,社会整体利益能够被看作是其自身法益结构的根本体现?;谎灾?,在经济法实际应用时,并非是把社会整体利益看作是法律诉求的唯一标准,而应从经济法自身角度出发,深入分析社会整体利益,并加强对市场秩序的研究,并在宏观政策制定上加强对社会整体利益的调控,从多个角度进行分析,确保社会整体利益需要得到满足。只有使社会整体利益需求得到满足,才能切实维护个人利益,也包括其他形式的利益,实际上,这种利益结构从本质上来说是经济法对社会整体利益所采取的有效维护措施,使自身作用得以有效发挥。

    3经济法维护社会整体利益的重要体现

    3.1将社会利益的维护纳入经济法法律条款中

    为了维护社会整体利益,国家可以在经济法制定的过程中添加相应的法律条款,通过明确的法律条款确保社会整体利益不受损害。例如,《反垄断法》,在其法律制定的目的中,可以看到“维护”“社会公共利益”等词汇,这也意味着维护社会公共利益是制定法律的重要目标之一。有的经济法律虽然并未看到明确标示维护社会利益,也没有看到相关的词汇,但在其法律条款部分的论述中,依旧能够体现出社会整体利益的重要性?!对に惴ā诽蹩睢凹忧抗液旯鄣骺?,保障经济社会健康发展”;《审计法》条款,“为有效加强国家审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,保障国民经济社会健康发展”,通过这些法律条款表述,不难看出其对社会整体利益的?;?。因此,经济法对于社会整体利益的?;ひ庖逯卮?。

    3.2作为政府基准加强宣传

    根据法律作用效果的不同,我国现行的法律法规可划分为两种:一种是裁判规则,它是案件审判的直接法律性依据,是法官进行案件裁决所参照的基本标准;另一种是政策基准,无法充当案件审判准则,只代表国家立场,负责引导人民朝其靠拢,但是政策基准会影响到社会整体利益,政府可加强相关宣传,使社会整体利益维护逐步转化成为法律要求。目前,各法律机构和部门纷繁复杂,管理范围十分广泛,各部门都能接触到一定的政策基准,但是经济法和其他法律明显不同,它主要向社会整体利益负责,为此,往往更为关注相关政策基准的制定。以《农业法》为例,在其第三条中就明确指出“要将农业发展放在经济社会发展的首要位置”,同时,在第八条中“全社会应重视并加强农业发展”。从这些条款中可以发现国家在工、商、农之间的比例划分,看到国家对农业发展的重视。除此之外,《农业法》也有此类条款“促进农业整体效益提升,保证农产品供应及质量,推动国民经济发展,使人口增长和改善生活的需求得到满足”??梢钥闯?,经济法中关于政策基准制定都是为了维护社会整体利益。另外,经济法维护社会整体利益还可以体现在《消费者权益?;しā分?,其在第六条“?;は颜叩暮戏ㄈㄒ媸侨缁岬墓餐鹑?,国家应当鼓励和支持组织和个人对损害消费者合法权益的不法行为进行有效监督”??芍?,国家应当对消费者权益加以有效维护。也有一些学者认为,经济法往往直接面对的就是社会整体利益,而当前的经济法律并没有制定相应的裁判规则,因此,必须建立并不断完善政策基准,强化宣传,让社会民众都能将其确立为自身行事原则,确保社会整体利益得以维护。

    3.3使社会整体利益融入经济法权义结构

    所谓的权义结构就是对法律约束对象的权利和义务进行合理分配和组合的体系。经济法是国家干预市场经济的重要法律依据,有助于解决市场失灵问题,保证社会整体利益不受到任何损害。为此,在建立经济法权义结构时,国家必须将社会整体利益纳入考虑范围中。正因为如此,社会整体利益也就融入权义结构中。但是在实际生活中,社会整体利益经常由个体利益代表,而经济法能够将这种个体利益向权益转化。例如,《反不正当竞争法》的颁布,是为了给大多数企业创造一个公平竞争的生存与发展环境。在《消费者权益?;しā分幸灿星康魑は颜呷ㄒ?。再如,制定《中小企业促进法》的基础是确保中小企业得以持续稳定发展。与民法中私权有所不同,经济法是建立在一定私权基础上,在长期演化发展过程中逐渐对市场经济进行适当干预和维护,保证各种社会公共政策的顺利实施。制定的经济法条款,能够确保国家干预经济、对经济纠纷进行裁判时能够做到有法可依。

    3.4彰显于经济法责任制度中

    经济法责任制度是指当社会团体和个人违背经济法或者存在危害社会整体利益的行为所应承担的法律后果,该方法有利于维护社会整体利益。因此,国家层面一直高度重视构建经济责任制度。对此,国家可以从以下两个方面采取措施。一方面,经济法利用民事和刑事责任能够对社会民众行为进行有效约束,进而维护社会整体利益。此外,对于社会团体侵害社会整体利益的行为,还应执行相应的强行制止机制。另一方面,在建立普通法律条款的基础上,国家还应建立相应的责任形式,从而切实维护社会的整体利益。例如,“食品安全法”中就有此类规定,“国家应当建立食品召回制度,并对召回与通知情况予以记录”,这类规定要求企业必须及时召回质量不合格的食品,切实?;っ裰诘纳撇踩?。因此,建立经济法责任制度,有助于经济法的有效实施,从而使社会整体利益得到切实维护。

    4结语

    经济法能够有效维护社会的整体利益,能够推动国家经济平稳发展,为国家干预经济、克服市场失灵提供有效的法律依据,而国家通过对市场垄断加强约束,能够推动市场繁荣发展。通过经济法的制定与实施,国家可以采取宏观调控政策来有效控制市场失灵,并在其他法律体系的配合下,使社会资源得以有效配置,确保社会整体利益不会受到损害。

    主要参考文献

    [1]王菁.研究经济法对社会整体利益的维护作用[J].全国商情,2016(29).

    [2]张洁.经济法对社会整体利益的维护路径的探究[J].法制博览,2017(20).

    [3]王树海.浅析经济法视野下社会整体利益的维护问题及对策[J].楚天法治,2015(8).

    [4]铁言.经济法的社会整体利益观研究[J].职工法律天地,2016(6).

    [5]顾宁博.论社会整体利益的经济法制度体系构建[J].北方经贸,2015(4).

    [6]田雪松.关于经济法对社会整体利益的维护的思考[J].经济管理:全文版,2016(7).

    作者:周增杰 单位:云南财经职业学院

    分析经济法对社会整体利益的维护责任编辑:张雨    阅读:人次